Открывая работу круглого стола "Информационные технологии в социальной сфере и актуальные задачи создания электронного правительства в России", заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Солдатов отметил повышение доступности ИКТ для населения. По его словам, в период с 2006-го по 2007 год количество используемых гражданами персональных компьютеров возросло на 37,7%, а число пользователей Internet достигло 39,4 млн человек.

Напомнив, что одна из основных задач сегодняшнего дня – переход органов власти на предоставление в электронном виде100% услуг к 2015 году, он пояснил, что в данном случае речь идет о предоставлении возможности осуществления этих услуг, а не о замене ими оказания услуг в реальности.

Кроме того, Солдатов заявил, что внедрение ИТ в первую очередь подразумевает формализацию всех процессов. Однако, по его словам, правила, и нормы, которым на сегодняшний день подчиняется работа госорганов, никем не проверялись на совместимость.

"Информационные технологии не работают, если есть хоть один элемент несовместимости. Нам предстоит очень тяжелая работа по унификации, формализации принятия решений, правил сбора документов и правил межведомственного документооборота", - подчеркнул замминистра.

В стратегии развития информационного общества запланировано, что Россия к 2015 году должна попасть в двадцатку стран-лидеров рейтинга электронной готовности, а по развитию инфраструктуры – в десятку. Но на сегодняшний день она занимает в нем лишь 59-е место.

"Мы сильно уступаем другим странам по развитию законодательства, связанного с электронным правительством, и нам придется изучать опыт стран, лидирующих в этом вопросе, так как законодательство реально будет сдерживать развитие электронных услуг", - считает директор государственных программ компании IBM в Восточной Европе и Азии Марат Гуриев.

По его мнению, этот вопрос может стать одной из движущих сил, которая будет определять наше дальнейшее развитие после выхода из кризиса. "Зная, что англичанам удалось электронным образом преодолеть все сложности, связанные с предоставлением нотариальных услуг, можно сказать, что нам предстоит большой путь в этом направлении", - заметил он.

Представитель IBM также отметил, что реализация электронного правительства, является понятным процессом с точки зрения технологий и исключительно проблемным - в некоторых других аспектах. Так, по его словам, в России главный ограничитель развития экономики - это дефицит трудовых ресурсов должной квалификации.

Гуриев также аргументировал необходимость создания систем, деперсонализирующих информацию и отправляющих ее в органы статистики. К примеру, собирая такую информацию о заболеваниях граждан и назначенных им лекарствах в медицинских учреждения, отправляя ее затем в органы статистики, можно решить проблему планирования закупок и производства лекарств, особенно в регионах. По его убеждению, любые данные, касающиеся нашего поведения и предпочтений, дают срез информации о гражданах страны, и учитывая это, мы сможем выстроить демократию, не связанную с коррупцией.

"Информационная система не берет взяток. Понятно, что и здесь могут быть злоупотребления, но это уже будут легко фиксируемые нарушения", - заметил Гуриев.

И наконец, Гуриев подчеркнул важность взаимодействия населения с государственными органами.

"При решении сложных вопросов правительство должно непрерывно взаимодействовать с гражданами страны, чтобы в этом взаимодействии находить ответы на все вызовы, возникающие в нашей цивилизации", - уверен представитель IBM.

Компания "МФИ Софт", один из крупнейших российских производителей инфокоммуникационных решений, представила свои новые разработки на выставке "ИнфоКом 2008". Продажи компании в первом полугодии 2008 года увеличились более чем в два с половиной раза по сравнению с тем же периодом 2007 года. Это прежде всего связано с началом реализации в 2008 году ряда крупных проектов по внедрению новых решений в сетях ведущих операторов России и СНГ и с активизацией деятельности компании на зарубежных рынках.

В конце 2007 года компания вывела на рынок два новых продукта для сетей NGN - это РТУ ("Российский телефонный узел"), комплексное решение для организации полнофункциональных узлов связи на базе технологии пакетной коммутации, а также MVTS Pro, средство организации высокопроизводительного транзитного центра в операторских сетях связи со значительным объемом трафика.

Нынешней весной стартовал проект по созданию на базе РТУ 11 узлов мультисервисной сети оператора связи Effortel. На сегодняшний день работы ведутся в Ростове-на-Дону, Ярославле, Самаре и нескольких других городах. В Санкт-Петербурге на базе РТУ для корпоративных пользователей стала доступна услуга "Интеллектуальный номер", позволяющая обрабатывать все входящие сообщения, используя такие сервисы, как автосекретарь, прием и отправка голосовых и факсимильных сообщений на электронную почту, переадресация вызовов, черные и белые списки и др.

Продолжением серии проектов в сотрудничестве с операторами фиксированной и мобильной связи стран СНГ стало внедрение программного коммутатора MVTS Pro производительностью 2 тыс. одновременных соединений в сети таджикского мобильного оператора "Таком", входящего в группу компаний "ВымпелКом".

В октябре 2008 года началось развертывание тестовой зоны по оказанию услуг фиксированной и мобильной связи поволжского оператора сотовой связи НСС, являющегося дочерней компанией ОАО "ВолгаТелеком". Благодаря реализации этого проекта стало возможным создание виртуальных корпоративных контакт-центров с реализаций таких сервисов, как Unified Messaging, и одновременный звонок на номера GSM/TDM/IP абонентов до первого ответившего.

Отрадно, что решения "МФИ-Софт" востребованы и за рубежом. Наиболее популярным на зарубежном рынке продуктом компании является MVTS II, программный коммутатор VoIP. Использование его расширенных возможностей интеллектуальной маршрутизации позволяет операторам направлять трафик по наиболее выгодному маршруту, который может меняться в зависимости от большого числа параметров – времени суток, дня недели, наличия бартера между операторами и др.

Международный VoIP-оператор Trance Telecom получил возможность предоставлять услугу ColloBOX благодаря наличию во внедренном ранее решении MVTS II функциональности Hosted Softswitch, позволяющей выделять несколько независимых поддоменов, являющихся полнофункциональными коммутаторами и предоставлять их в аренду другим операторам, обеспечивая концентрацию и коммутацию VoIP-потоков, учет стоимости звонков и маршрутизацию звонка по критериям качества и прибыльности направления.

Одним из направлений разработок компании "МФИ Софт" являются системы обеспечения информационной безопасности. Во второй половине 2008 года компания представила систему обнаружения нелегальных GSM-шлюзов "SIM Box Барьер", предназначенную для выявления SIM-карт, используемых для нелегальной терминации VoIP-вызовов в сетях GSM-операторов.

Кроме того, в этом году в "МФИ Софт" начали осваивать и корпоративное направление, представив свои новые разработки – линейку продуктов "Гарда", адресованную предприятиям с большими базами данных, заинтересованным в сохранении конфиденциальной информации в базах данных, включая данные финансовой и бухгалтерской документации, интеллектуальной собственности, персональные данные.

Система "Гарда Предприятие" проводит мониторинг исходящего трафика, как уходящего за пределы компании, так и циркулирующего внутри предприятия, и уведомляет работников службы информационной безопасности о выявленных нарушениях.

С помощью системы "Гарда БД" производится мониторинг сетевого доступа к серверам баз данных компаний. При обнаружении подозрительных операций над базами система уведомляет сотрудника отдела информационной безопасности компании и протоколирует соответствующий запрос.

Говоря о перспективах развития отрасли, директор по развитию компании "МФИ Софт" Игорь Масленников отметил, что кризис, скорее всего, внесет существенные изменения в работу как операторов связи, так и поставщиков решений для них. По его словам, велика вероятность, что будет расти спрос на отечественные решения для отрасли связи, которые не требуют столь масштабных инвестиций на внедрение и поддержку, как иностранные аналоги.

"В некоторых случаях кризис может оказывать позитивное стимулирующее действие. К примеру, до 1998 года сотовая связь была привилегией, доступной немногим. Все изменилось после кризиса: операторы были вынуждены начать снижать тарифы в борьбе за абонента, чтобы оставаться конкурентоспособными. В итоге выиграли все – и абоненты, и операторы", - отметил он.

В этом году XV Международную научно-практическую конференцию "Документация в информационном обществе: корпоративный документооборот", организованную Всероссийским научно-исследовательским институтом документоведения и архивного дела совместно с компанией "ИнтерТраст", посетило более 700 человек, в том числе из Белоруссии, Латвии, Украины и Узбекистана.

Конференция шла два дня, что дало возможность более подробно остановиться на теоретических и практических аспектах автоматизации документооборота.

"Важно иметь возможность 'сверять часы' между людьми, определяющими тенденции развития документационного обеспечения управления, и компаниями, реализующими теоретические положения и практические рекомендации в информационные системы в интересах наших общих заказчиков и государства", - отметил генеральный директор компании "ИнтерТраст" Андрей Линев.

В 2008 году в стране было принято несколько важнейших нормативно-правовых актов, направленных на развитие как информационного общества в целом, так и его отдельных институтов. Среди них особенно выделяются "Стратегия развития информационного общества" и "Концепция формирования в РФ электронного правительства до 2010 года".

Данная стратегия поддерживает международные тенденции развития информационного общества - в ней учтены основные положения Окинавской хартии глобального информационного общества, декларации принципов "Построение информационного общества - глобальная задача в новом тысячелетии" и планов действий Тунисского обязательства и других международных документов, принятых на Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества.

"По сути дела, государство - это большая корпорация, которая должна управляться по тем же правилам и законам, использовать те же инструментарии, что и ведущие российские и международные компании, которые очень внимательно относятся к процедуре своего управления", - считает Линев.

Несмотря на колоссальное разнообразие систем электронного документооборота (СЭД), по мнению Линева, в последнее время в нашей стране наблюдается четкий курс на универсализацию программных продуктов, которые, считает он, кроме задач, связанных с учетом и работой с документами, должны решать и задачи архивного хранения, управления контентом и ходом работ.

Еще одной тенденцией развития систем электронного документооборота генеральный директор "ИнтерТраста" назвал увеличение количества сотрудников различных организаций, работающих с этими системами, особенно в филиальных сетях, что дает возможность быстрее доносить управленческую информацию до филиалов и дочерних организаций. "Чем быстрее доставляется информация, тем больше времени на принятие решения", - отметил он.

"Характерной чертой сегодняшнего времени" Линев назвал ежегодное удвоение объема информации, хранящейся в СЭД, где кроме реквизитов находятся и содержательные части документов, что обеспечивает возможность эффективного поиска. Он также отметил увеличение требований к поисковым возможностям систем – уже недостаточно найти документ по номеру, дате, отправителю, поскольку необходимы решения, способные сравнивать документы с другими с целью установления отсутствия противоречий в их содержании.

Что касается динамики развития рынка, то, по оценке специалистов "ИнтерТраста", в 2008 году объем рынка СЭД в России превысит 170 млн долл., продолжая демонстрировать стабильный рост.

Затронув тему финансового кризиса, Линев отметил, что тот должен поднять значение "документационных" служб, так как выжить в новых условиях удастся наиболее управляемым и эффективным структурам. Крупные потребители систем электронного документооборота вряд ли серьезно уменьшат свои бюджеты на эту статью, а появление новых заказчиков будет обусловлено потребностями улучшения их основных бизнес-процессов.

"Кризис - это та лакмусовая бумажка, благодаря которой станет ясно, действительно ли ИКТ превратились в инструмент, необходимый управленцам для работы", - заявил Линев.

Модельный ряд портативных компьютеров HP для бизнеса разделен на три семейства - HP, HP Compaq и HP EliteBook, каждое из которых имеет в своем составе модели стандартной (опознается по букве s в названии модели), бизнес- (b) и профессиональной (p) серий. Рабочие станции "помечены" буквой w. Отличаются модели и по внешнему виду – стандартные машины имеют полностью черный корпус, устройства коммерческой и профессиональной серий - металлик в пластике, для профессионалов (Elite Book) предлагается алюминиевый корпус. В середине октября российский офис Hewlett-Packard представил ряд ноутбуков всех семейств.

В семействе "просто HP" были анонсированы модели 2133 Mini-note, мобильный тонкий клиент HP 6720t и HP 550 – недорогой ноутбук, пришедший на смену прошлогодней модели HP 530, отличающийся увеличенной емкостью батареи.

HP 2133 Mini-note, весящий всего 1,19 кг, имеет корпус из анодированного алюминия, экран 8,9 дюйма с разрешением 1280х800, клавиатура защищена на случай попадания на нее жидкости. Кроме того, ноутбук комплектуется системой HP 3D DriveGuard для защиты данных на жестком диске от встрясок и падений. В Европе он появился в апреле, в России – только сейчас.

Модель HP 6720t, анонсированная в феврале, сочетает в себе все качества устройства "тонкий клиент". Ноутбук не содержит подвижных частей и имеет по одному гигабайту оперативной и флэш-памяти.

Основными чертами недавно обновленной серии ноутбуков бизнес-класса являются серебристое покрытие и каркас из магниевого сплава. Прозрачное покрытие DuraFinish, как утверждается, по устойчивости к царапинам втрое превышает аналогичное покрытие в предыдущих моделях.

Благодаря дисплею с диагональю 14,1 дюйма, каркасу из магниевого сплава и весу от 2,4 кг, модель HP Compaq 6530b подходит для пользователей, которые постоянно находятся в разъездах. Этот ноутбук работает на базе процессоров Intel.

Модели Compaq 6730b и Compaq 6735b адресованы пользователям, которым необходим крупный широкоэкранный дисплей. Они оснащены новейшими процессорами Intel и AMD.

Все ноутбуки HP серии s защищены с помощью технологии HP ProtectTools Security Manager, а решение File Sanitizer обеспечивает дополнительную безопасность данных, удаляя их с ноутбука без возможности восстановления. Кроме того, в этих ноутбуках используется решение HP 3D DriveGuard, которое с помощью трехмерного датчика ускорения распознает внезапное начало движения и приводит в действие механизмы для защиты жесткого диска от ударов и падений.

HP Compaq 6735s – бюджетный вариант на базе процессоров AMD, предназначенный для сотрудников небольших компаний, часто находящихся в разъездах. Он имеет широкоэкранный 15,4-дюймовый дисплей, модуль беспроводной связи стандарта 802.11 и Bluetooth. 17-дюймовый HP Compaq 6830s на базе Intel Core 2 Duo снабжен видеокартой ATI Mobility Radeon HD 3430 с 256 Мбайт памяти.

Дизайн новых ноутбуков HP EliteBook, созданный на основе "авиационной" тематики, обеспечивает максимальную защиту и необычный внешний вид. Модель HP EliteBook 6930p в исходной конфигурации весит всего 2,1 кг. При комплектации батареей повышенной емкости ноутбук способен работать до 24 часов без подзарядки.

Рабочая станция этой серии, EliteBook 8730w, является единственным на рынке мобильным решением с 17-дюймовым дисплеем DreamColor, разработанным совместно со студией DreamWorks. Она имеет четырехъядерный процессор Core 2 Extreme или Core 2 Duo, до 8 Гбайт оперативной памяти, видеокарту семейства Quadro FX с памятью до 1 Гбайт или ATI Mobility FireGL V5725.

15,4-дюймовые EliteBook 8530w и EliteBook 8530p предназначены для пользователей, специализирующихся на обработке видео, анимации, фотографий, дизайне и проектировании. Обе модели построены на базе двухъядерных (в EliteBook 8530w можно установить и четырехъядерный) процессоров Intel, могут иметь до 8 Гбайт оперативной памяти и до 512 видеопамяти (в зависимости от установленной видеокарты).

Компания Serena Software является, по оценке экспертов IDC, ведущим мировым поставщиком решений для управления изменениями на предприятии, поддержки цикла разработки и программного обеспечения, а также управления портфелем проектов. Предлагаемое ею продукты используются более чем у 15 тыс. клиентов, в том числе в большинстве компаний из списка Fortune 100.

Ее наиболее популярный программный продукт Serena TeamTrack (начиная с версии 7 он носит название Serena Mashup Business Server) внедрен в ряде крупных отечественных организаций, среди которых ММВБ, "Внешэкономбанк" ("Банк Развития"), "Компьютерные системы для бизнеса", "Лаборатория Касперского". В этом году к списку ее клиентов добавилась компания "Петер-Сервис", специализирующаяся на разработке, внедрении и обслуживании биллинговых систем и сопутствующих программных продуктов для крупных операторов связи.

Serena TeamTrack - платформа создания Web-приложений для управления процессами, происходящими в ИТ-подразделениях - и не только, что показывают реальные примеры внедрения. Популярность решения, как полагает Алексей Ионин, генеральный директор компании Softmart, авторизованного партнера Serena, объясняется, во-первых, тем, что основой продукта являются именно процессы, а не формы, а во-вторых, простотой работы с ним: "Впервые люди получили возможность создавать программы, отталкиваясь не от абстрактных форм пользовательского интерфейса, а от реальных процессов, протекающих в организации и требующих автоматизации".

Serena Business Mashup Server вышел в декабре 2007 года.

"Новое имя было необходимо, чтобы сместить фокус в сторону бизнес-приложений, так как предыдущее ассоциировалось у клиентов с приложениями исключительно для программистов", - пояснил Ионин. Новая версия предоставляет больше возможностей для построения приложений-"коллажей" (mashup) на платформе Web 2.0, включая интеграцию с внешними системами на основе современных стандартов SOAP и XML.

Два других продукта Serena - Dimensions и Mariner - в России пока не внедрялись.

Программное обеспечение Serena Dimensions 10 предназначено для поддержки разработки и развития информационных систем в масштабах всего предприятия, созданных для глобально распределенных команд разработчиков и интегрирующих в себе системы контроля версий и управления изменениями и конфигурациями. Serena Mariner – это решение для автоматизации управления проектами и портфелями проектов, управления бизнес запросами и приоритетами, расчета финансовых и управленческих показателей.

По мнению Ионина, спрос на подобные сложные системы управления разработкой и поддержкой в ИТ-подразделениях крупных организаций появился только сейчас - ИТ-инфраструктура в компаниях стала крайне сложной, соответственно возросли и риски по поддержке программного обеспечения.

Естественно, на решение компании об инвестициях в дорогое программное обеспечение, необходимое для решения внутренних задач, может повлиять кризис. Тем не менее в кризисе есть и положительные моменты.

До недавнего времени просто не хватало времени на внутренние изменения в компании. Именно сейчас настало время для инвестиций в собственное развитие и повышение внутренней эффективности", - уверен Ионин. Кроме того, ни для кого не секрет, что из-за нехватки квалифицированных кадров до недавнего времени ИТ-специалисты постоянно находились в поиске более высокооплачиваемого места работы, и руководителям, решившим внедрить в организации что-то новое, оказывалось жесткое противодействие вплоть до угроз уволиться. И наконец, во времена кризиса руководители начинают считать деньги, анализировать, на что они уходят.

В преддверии EMC Forum 2008 компания представила в России новинки третьего квартала - системы хранения CLARiiON CX4 и Celerra NX4, а также программное обеспечение Documentum Enterprise Content Management Suite 6.5.

CLARiiON CX4 — система хранения данных среднего класса, в ней реализован ряд новых технологий, оптимизированных для виртуальных серверных сред. Это должно позволить, по словам представителей компании, сократить потребление энергии, повысить эффективность использования накопителей, вычислительных мощностей и систем управления. Использование 64-разрядной операционной среды CLARiiON Flare позволило удвоить производительность приложений, значительно увеличить емкость и число дисковых томов. Кроме того, как утверждается, CX4 - первый массив среднего класса на рынке, поддерживающий твердотельные накопители, производительность которых в 30 раз выше, чем у традиционных дисков, а потребление электроэнергии в расчете на одно и то же количество операций ввода/вывода на 98% меньше.

Новая версия унифицированного хранилища данных Celerra NX4 адресована, прежде всего, компаниям малого и среднего бизнеса, а также удаленным офисам крупных фирм, нуждающихся в консолидации в единую платформу распределенной сети файловых серверов и систем хранения. Созданная на основе системной архитектуры CLARiiON AX4, она, с одной стороны, обеспечивает высокий уровень доступности данных и надежности, а с другой - отличается доступной ценой и простотой использования. Программа Celerra SnapSure позволяет мгновенно защитить данные и занимает минимум объема памяти, создавая лишь самые необходимые логические копии данных в конкретный момент времени, которые можно использовать для восстановления данных пользователем или резервного копирования всей сети хранения.

Что касается потребления программного обеспечения, Россия пока существенно отстает от мировых тенденций. По словам менеджера по развитию бизнеса EMC CMA в России и СНГ Владимира Прожогина, по результатам первого полугодия 51% продаж EMC в России и СНГ приходится на аппаратное и около 36% - на программное обеспечение.

Представленный в июле Documentum Enterprise Content Management Suite 6.5 - это набор продуктов, который, как заверил Прожогин, обеспечивает пользователям новые способы работы с Web 2.0. Он отметил Documentum Centerstage Essentials — модернизированный интерфейс для командной работы, предоставляющий возможности управляемого поиска. Documentum Media WorkSpace упрощает работу пользователя с медиасодержанием, а также совместный доступ к нему. Клиент My Documentum, полностью интегрированный с рабочим столом, позволяет пользователям получать доступ к документам и работать с ними без подключения к серверу. Кроме того, в Documentum 6.5 впервые в отрасли реализовано решение для создания, управления, обеспечения доступа, архивирования и доставки как XML-, так и любых других типов корпоративного содержания. Расширенные возможности работы с XML Documentum 6.5 предоставляются посредством Documentum XML Store, новой встроенной базы данных. Благодаря Documentum High-Volume Server обеспечивается набор сервисов для приложений, работающих с большими объемами данных, таких как приложения для архивирования и управления транзакционным содержанием. Для упрощения работы с большими медиафайлами, размер которых иногда измеряется терабайтами, в Documentum интегрирован EMC AVALONidm. Federated Records Services позволяет Documentum управлять данными, размещенными в других хранилищах, что позволяет контролировать официальные юридически значимые документы вне зависимости от системы, в которой они хранятся. Documentum Forms Builder дает возможность создавать электронные формы, в точности воспроизводящие их бумажные аналоги.

Благодаря инновациям, реализованным в Enterprise Content Management Suite 6.5, на 90% уменьшилось время рассмотрения документа и передачи его по цепочке согласования, появилась возможность в пять раз быстрее загружать информацию в хранилище, а импорт из унаследованных систем больших объемов информации происходит в 60 раз быстрее.

"Мы рассчитываем, что Documentum 6.5 позволит нам выходить на те рынки, на которых до сих пор мы не так активно работали, а именно - рынки малых и средних предприятий, так как теперь у нас есть целый ряд продуктов, которые можно установить с помощью одного клика мыши", - заявил Прожогин.

"Тематика форума созвучна тенденциям, наблюдаемым в отрасли массовых коммуникаций. Это стремительное развитие технологий, конвергенция и повышение значимости контента", - отметила Екатерина Ларина, директор Департамента государственной политики в области средств массовой информации Министерства связи и массовых коммуникаций РФ.

За последние пять лет, по оценкам Ассоциации кабельного телевидения России, проникновение кабельного телевидения в нашей стране утроилось и составляет около 40% от общей абонентской базы. В настоящее время в стране с населением порядка 140 млн человек (а это более 42 млн домохозяйств), построены сети кабельного телевидения для возможного подключения более 36 млн домохозяйств, 15 млн из которых уже заключили договоры на обслуживание операторами кабельных сетей. Во многих городах эфирный прием играет все меньшую роль по сравнению с кабельным телевидением. При этом абонентам кабельных сетей предлагаются в одном пакете как российские общедоступные федеральные, так и отечественные и зарубежные платные каналы. Общее число каналов в сетях достигает 50–60 в аналоговом и 120-150 в цифровом формате, в Москве же их количество доходит до 170.

С 2007 года набирает силу процесс цифровизации кабельного телевидения и внедрения современных услуг, таких, как телевидение высокой четкости и видео по запросу (Video-on-Demand, VOD).

"В Москве с 1 сентября началось предоставление услуг высокой четкости, что, на мой взгляд, является переломом в развитии цифровизации данной отрасли России", - заявил президент АКТР Юрий Припачкин. При этом созданная инфраструктура обеспечивает адекватный переход к цифровому вещанию городов с населением более 200 тыс. человек.

По прогнозам Припачкина, в Москве в 2008 году цифровизация телевидения преодолеет 20% планку проникновения. Основные же тенденции рынка - это консолидационные процессы, активная региональная экспансия операторов, диверсификация бизнеса операторов (оказание услуг double play и triple play) и существенные инвестиции в модернизацию сетей. По оценкам АКТР, за последние три года они составили около 1 млрд долл.

Самой острой остается проблема государственного регулирования, включая проблемы авторских и смежных прав. К сожалению, законодательная база не успевает за бурным развитием отрасли. "Мы отчетливо должны сознавать, что приход цифрового потока в квартиру абонента приводит к изменению модели функционирования всех участников рынка. Прежде чем говорить о том, какие технологические процессы должны быть описаны, какие организационные решения должны быть приняты, нужно обсудить и выработать модель функционирования этого рынка на законодательном уровне", - считает Припачин. После этого, по его мнению, "инвестиции широким бурным потоком пойдут в отрасль", так как она даже в условиях кризиса остается привлекательной для инвесторов с учетом того, что рынок растет на 30-40% в год и этот процесс, по прогнозам президента АКТР, не будет замедляться.

Ваучеризация контента

В связи с планируемым в нашей стране к 2015 году переходом на цифровой формат вещания Припачкин предложил раздать гражданам ваучеры на определенную суму, чтобы они сами смогли решить, купить ли им декодер или современный телевизор, доплатив за него небольшую сумму. "Мир изменяется так стремительно, что такого рода организационные усилия должны соответствовать динамике рынка", - подчеркнул он.

Крайне острым остается вопрос, какие каналы в процессе цифровизации войдут в социальный пакет, так как каналы, не вошедшие в него, фактически перейдут в статус кабельных или спутниковых, вследствие того, что их распространение будет осуществляться не в открытом режиме, а с использованием систем условного доступа. "Государство должно сказать, сколько оно будет финансировать каналов. И это должен быть не социальный, а государственный пакет, который будет распространяться в цифровом формате за государственные деньги для поддержки информационного фона в стране", - заявил Андрей Семериков, генеральный директор "Эр-Телеком Холдинг".

В условиях все увеличивающейся конкуренции кабельных операторов между собой и с эфирными каналами на первый план выходит задача по удержанию абонентов, для чего, в первую очередь, необходимо предлагать им качественный контент. По словам Лариной, в этом вопросе крайне важно сотрудничество с участниками рынка в развитии саморегулирования: "Было бы неправильно, если бы задача обеспечения качества была государственной задачей, поскольку в этом случае встает вопрос контроля в той или иной степени жесткости".

По мнению заместителя генерального директора компании "Система Масс-медиа" Виталия Шуба, телевидение следующего поколения будет позволять контенту мигрировать из среды в среду, сопровождая абонента на протяжении всего дня. "Если раньше мы говорили о том, что каждый тип вещания требует своей технологической платформы, то на основе IP-мультиплатформы возможно обеспечить все типы и все стандарты цифрового вещания. И часть операторов уже внедрили эту платформу", - заверил Герасим Гадиян, генеральный директор Сети телевизионных каналов высокой четкости HD Media.

И, несомненно, оно должно быть интерактивным. "Контент следующего поколения – универсальный, существующий одновременно во всех форматах и разрешениях, дешевый и мигрирующий из сети в сеть, настолько интерактивный, насколько это экономически целесообразно", - отметил Шуб.

Что касается контента для телевидения высокой четкости, то его недостаток ощущается и в мире, и в России; следствие этого – его высокая цена. Сложности при производстве такого контента объясняются тем, что картинка телевидения высокой четкости в пять раз более информативна, поэтому должны применяться и соответствующие творческие подходы. Возникают совершенно иные требования к макияжу, к декорациям. Опять же, если при съемке материала для кино подразумевается дальнейшая достаточно дорогостоящая компьютерная доработка, то при работе для телевидения такой возможности нет ни в части времени, ни в части стоимости.

Ведущую роль в телевидении следующего поколения будет играть выбор контента абонентом и задача любого оператора - заранее предоставить абоненту готовую программу. По мнению Олега Колесникова, технического директора компании "НТВ-Плюс", в ближайшем будущем в связи с развитием и IP-, и спутникового телевидения, и гибридных сред распространения контента возникнут сервисы, которые будут позволять формировать на основе предпочтений пользователя некий портал контента, из которого зритель сможет сам выбирать то, что ему нравится.

Ключевым же для развития отрасли, по мнению участников форума, должен стать процесс консолидации интересов всех участников рынка - абонента, оператора связи, теле- и радиовещательных компаний, агрегаторов контента, рекламодателей, правообладателей и государства и создание компромиссных схем, которые позволяют занять всем участникам процесса место, достойное их возможностей.

В этом году выставка SofTool включена в перечень мероприятий, проводимых под эгидой Федерального агентства по информационным технологиям. Являясь, по словам директора ИРЭ РАН, председателя Оргкомитета выставки SofTool 2008 Юрия Гуляева, самой большой национальной выставкой информационных технологий в Европе, она традиционно собирает сотни отечественных разработчиков.

«Эта выставка играет важную роль в обеспечении реальной технологической независимости и информационной безопасности нашей страны, помогая сохранить в России высокий научный потенциал в области перспективных ИТ, и вершит задачу интеграции российской информационной инфраструктуры и рынка информационных продуктов и услуг в мировые», - считает он.

По сути дела в этом году будет реализован новый проект, в рамках которого одновременно на одной площадке пройдут две выставки: SofTool 2008 и выставка продукции отечественных производителей в сфере реализации технологий электронного правительства «Технологии электронного государства». Проект направлен на представление российских разработок в сфере ИТ и демонстрацию результатов работ, полученных в ходе реализации мероприятий ФЦП «Электронная Россия».

Предполагается, что главным событием выставки станет национальный форум «Информационное общество, электронное государство, электронное правительство», в рамках которого пройдет обсуждение перспектив и проблем построения информационного общества, электронного государства на основе использования информационных компьютерных технологий.

«Взаимодействие государства с населением должно обеспечивать передачу документов в юридически значимом виде, а с другой стороны, необходимо защитить персональные данные граждан. Таких систем у России нет, и в мире я не видел, - обозначил одну из проблем руководитель Федерального агентства по информационным технологиям РФ Владимир Матюхин. - В ряде стран, например, в Южной Корее, сделали электронное правительство, но из-за высокого уровня электронного мошенничества население отказалось пользоваться этими услугами. В России подобный проект необходимо реализовывать на очень высоком уровне с обеспечением защиты населения и ведомств».

В рамках форума будет организован круглый стол, в ходе которого состоится обмен мнениями и практическим опытом между тремя звеньями: разработчиками, поставщиками продуктов и ИТ-услуг и заказчиками государственных информационных систем.

«Мы возлагаем большие надежды на результаты работы круглого стола, в котором примут участие главные конструктора информатизации регионов РФ и руководители ИТ-компаний», - рассказал Гуляев.

Кроме того, программа форума предполагает проведение конференции «Стандартизация информационных технологий и интероперабельность», в ходе которой будут обсуждаться вопросы развития ИТ-стандартизации, в том числе применительно к органам государственной власти, в России и за рубежом.

Свою точку зрения на проблемы стандартизации в нашей стране обозначил Владимир Матюхин: «Если мы используем западное 'железо' и программы, почему бы нам не взять и западные стандарты за основу при стандартизации? Возможно, мы где-то ошибемся, но положительных моментов будет гораздо больше. Можно ждать, пока что-то появится у нас, а можно работать. Я предлагаю работать».

Единственная, по его мнению, область, в которой нельзя использовать чужие стандарты, - это информационная безопасность.

Программа научно-практической конференции “Информационные технологии в России” включает в себя работу нескольких секций – «Технологии управления», «Технологии безопасности в развитии электронного государства», «Электронное обучение и управление знаниями».

Особый интерес представляет секция «Развитие ПО с открытым кодом в интересах информационного общества».

«С моей точки зрения, за свободным программным обеспечением будущее. Его преимущество состоит в том, что над его развитием работает все сообщество», - уверен Сергей Купцов, заместитель директора НИИ "Восход".

Наконец, проект «САПР-экспо» объединит экспозиции более полусотни ведущих российских и мировых поставщиков и производителей систем автоматизации и проектирования.

В рамках выставки возрождаются соревнования молодых программистов “Софтулийские игры”. Всем желающим будет предоставлена возможность попробовать свои силы в конкурсе на лучший сайт своего города или области.

Очевидно, что руководителям любого ранга, занятым в отрасли здравоохранения, требуется владение современными технологиями эффективного менеджмента, умение управлять потоками информации. В недавнем прошлом опыт управленческой деятельности руководитель нарабатывал в процессе ежедневной практики. Сегодня же, в рамках всего лишь одного поколения, коренным образом меняются и экономические модели управления, и инвестиционные механизмы, и конкурентоспособные решения. В этом процессе немалую роль сыграли информационные технологии, привнеся в медицинскую область новые формы и методы работы. Практикующему специалисту крайне сложно изучить и осмыслить такой объем информации.

По данным социологических опросов, озвученным Ольгой Вайсман, директором по развитию Ассоциации медицинских и фармацевтических вузов России, 63% медиков желают получить дополнительные юридические знания, регламентирующие деятельность в системе здравоохранения с учетом региональной специфики, 38% хотят изучить бюджетное планирование, а 20% медиков считают, что в их работе не хватает знаний по маркетингу медицинских услуг, менеджменту и теории управления.

Основной же целью системы государственного высшего профессионального образования является фундаментальная подготовка специалистов. Тогда как работающие специалисты хотят постоянно повышать свою квалификацию, потому что это является необходимым условием карьерного роста. Например, специалисты, работающие в сфере информационных технологий или напрямую с информационными технологиями, должны, по мнению Вайсман, проходить повышение квалификации не реже одного раза в год, иначе их стоимость на рынке труда начинает падать, - знания в этой области очень быстро устаревают.

Поскольку совмещать учебу с работой бывает достаточно сложно, выходом из такой ситуации являются дистанционные формы обучения.

Инициатором разработки новой программы «MBA - «Организация и управление в здравоохранении» стала Ассоциация медицинских и фармацевтических вузов России, одним из учредителей и членов которой является Московская медицинская академия имени Сеченова. Академия активно участвует в реализации таких национальных проектов, как «Здравоохранение» и «Образование», и ее руководство не понаслышке знает о проблемах подготовки квалифицированных управленческих кадров в сфере здравоохранения. «Не может быть эффективного здравоохранения без качественного образования», - уверен проректор ММА Петр Литвицкий.

«Академия АйТи» была выбрана в партнеры за широкую региональную сеть учебных филиалов на территории России и наличие опыта осуществления проектов дистанционного обучения в последние семь лет. Можно отметить, например, обучение более 5 тыс. учителей по заказу Федерального агентства образования.

С 2003 года в "Академии АйТи" существует программа MBA со специализацией «Информационный менеджмент». За это время выпущено более сотни специалистов.

Продолжительность обучения по программе составляет два года. Учебный процесс осуществляется в очно-заочной форме с применением дистанционных образовательных технологий.

Для проведения онлайновых семинаров необходим канал связи с пропускной способностью не менее 128 Кбит/с, браузер Internet Explorer версии не ниже 6.0 (или Mozilla 1.4.1) c поддержкой Java, операционная система Windows XP Professional (или RedHat Enterprise Linux 3.0 Workstation). Пользователю необходимо иметь видеокарту c 512 Мбайт оперативной памяти, звуковую карту и Web-камеру.

За каждым слушателем закрепляется персональный тьютор, который оказывает оперативные консультации по основному содержанию программы, организации самостоятельной работы, подготовке к зачетам, экзаменам и дипломному проектированию.

Во время очной сессии слушатели закрепляют полученные в процессе дистанционного обучения знания и навыки с применением активных методов обучения: тренингов, деловых и ролевых игр, разбора практических ситуаций.

Курс ориентирован на приобретение навыков в области законодательства и права, бюджетного планирования деятельности, эффективного управления в условиях изменений, информационных систем здравоохранения, маркетинга.

Что касается методологии, то, по словам директора департамента профессиональной переподготовки компании «Академия АйТи», Екатерины Лавреновой, «Академия АйТи» выступала больше «транспортом», осуществляющим доставку знаний до конечного пользователя. «Есть лишь небольшое количество общих дисциплин, которые мы читаем традиционно в рамках наших программ. Это обзорный вводный курс по информационным технологиям, дающий представление о технологических и программных решениях, которые могут понадобиться слушателям в последующей работе», - заявила она.

Программа стартует 6 октября 2008 года. В первом потоке будут обучаться три группы из Владимирской и Красноярской областей и Республики Хакасия.

С экономической точки зрения важной задачей отечественной избирательной системы является удешевление процедуры голосования в труднодоступных районах страны и граждан России, находящихся за рубежом. Один голос избирателя, проживающего в труднодоступном районе (а таких людей примерно 1%) обходится в среднем в десять раз дороже, чем голос избирателя из других регионов. "Если организовать дистанционное голосование хотя бы на территории России, экономия составит миллиард рублей", - утверждает председатель ЦИК России Владимир Чуров.

Что касается зарубежного голосования, по его словам, из учтенных 1,5 млн избирателей за рубежом голосуют всего около 400 тыс.

"Если у наших граждан, живущих за рубежом, будет возможность использования Internet, это число возрастет", – полагает он.

Технологически система электронного голосования была разработана в конце 80-х – начале 90-х годов, но в то время не было возможностей для ее реализации. Примерно к 2000 году они появились, а сейчас созрела и социальная среда.

"Начиная с апреля прошлого года не было ни одной моей пресс-конференции, где бы мне ни задавали вопрос насчет Internet-голосования", - признал Чуров.

По его словам, США планируют уже на ближайших президентских выборах выйти на уровень примерно 30-процентного использования электронных средств голосования. 26 октября в Финляндии пройдет экспериментальное электронное голосование на местных выборах. На прошедших в Казахстане парламентских выборах примерно 1% избирателей предпочли электронное голосование. Эстония дважды проводила голосование на парламентских выборах с использованием Сети.

В качестве проверки возможности использования Internet для голосования в России было принято решение провести в Новомосковске экспериментальный электронный опрос избирателей (в этом городе на 12 октября назначены выборы депутатов в муниципальное собрание).

Новомосковск был выбран потому, что он входит в число опорных населенных пунктов, в которых работают на регулярной основе основные социологические службы России, процент активных пользователей Internet здесь средний по стране (около 10% населения).

"Город по своему социальному составу предрасположен к различным техническим новинкам: значительную долю населения составляют высококвалифицированный рабочий класс, инженеры и научные сотрудники", - прокомментировал выбор Чуров.

Новомосковск выделяется еще и тем, что в нем много СМИ. В городе с населением 160 тыс. человек издается десять газет, существует муниципальная телерадиокомпания, имеется кабельное телевидение.

"Это очень важно с точки зрения разъяснения избирателям, в каком эксперименте они участвуют", - пояснил Чуров.

Эксперимент, участие в котором добровольно, будет проводиться на базе одного округа, в котором пять избирательных участков с общим количеством избирателей 6 тыс. человек. По предварительным оценкам, из этих шести тысяч более 600 человек являются активными пользователями Internet.

Общая схема эксперимента такова. Сначала проводится подробный социологический опрос, цель которого - выявить распределение симпатий по отношению к конкретным кандидатам респондентов, которые хотели бы использовать Internet-голосование.

Дополнительно будет задан ряд вопросов, играющих важную роль в социологическом исследовании, например: "Если бы Вам была предоставлена возможность проголосовать по Internet, Вы бы использовали ПК дома, ПК на работе, Internet-киоск в помещении для голосования, Internet-кафе или иное?"

В день голосования, после того как избиратели проголосуют обычным способом, на выходе с избирательного участка им будет предложено принять участие в электронном опросе. Желающим будет выдан диск с инструкцией, предоставляющий возможность с 8 до 20 часов в день голосования проголосовать повторно, но без юридических последствий. Диск индивидуален, но не привязан к конкретному избирателю. Каждый из таких дисков, тираж которых составит примерно половину числа избирателей округа, открывает однократный доступ к порталу сервера ЦИК. После запуска программы на экране компьютера появится специальный опросный лист с фамилиями конкретных кандидатов, и избиратель сможет проголосовать повторно, поставив отметку в квадрате напротив фамилии кандидата. После подтверждения выбора информация передается на сервер, где суммируется. Вторично использовать диск невозможно.

Эксперимент будет считаться успешным, если число принявших в нем участие избирателей составит примерно 10% их общего числа, а распределение голосов будет более или менее соответствовать данным социологического опроса.

Специалисты ЦИК постарались учесть возможные риски, связанные с проведением эксперимента в сети Internet. "Подчеркну, что мы не уверены в успехе эксперимента. Пока никто еще не доказал, что Internet является надежным средством коммуникаций при его использовании в голосовании. Поэтому, если эксперимент окажется не вполне удачным, будет подтверждена невозможность на современном этапе избежать всех рисков, связанных с использованием Internet в столь важном деле, как голосование", - заявил Чуров.

Пример риска, которого никоим образом нельзя избежать, не ограничивая возможностей Internet-пользователей, связан с персональным голосованием: невозможно проверить, самостоятельно ли принимал решение голосующий, как это предписывает "классическое" законодательство, созданное в основном в "доинтернетовские" времена.

Существует также проблема с тем, что Сеть открыта для злонамеренных действий, например попыток прервать трафик с помощью DoS-атак. Кроме того, необходимо учитывать возможное заражение компьютера голосующего вирусами.

"Если в эксперименте Internet не выдержит, будет больше аргументов в пользу использования специальных закрытых сетей", - считает Чуров.

Для наблюдения за экспериментом будут приглашены не только журналисты и эксперты из России, но и международные наблюдатели, в том числе представители Финляндии, Эстонии, США и Казахстана.